能源管理体系认证初次认证程序

能源管理体系认证初始认证程序

根据能耗设备、设施和系统能耗模式的共性，能源管理系统认证根据能源供应和能源需求分为15个业务范围。

实施初审

审核程序

能源管理体系认证审核通常分为两个阶段：

(1)第一阶段审核:包括文件审核和现场审核，现场审核的主要目的是:

——了解组织能源管理体系的建立和运行情况，确认是否为认证审计阶段做好了准备；

——了解组织能源评价的实施和能源基准的建立；

——确定审计计划的重点，识别能源绩效和能源管理体系绩效评价组织和能源管理体系确定的主要能源使用，确定影响主要能源使用的重要运行参数和其他相关变量控制作为重要审计点，识别应配备的专业审计资源，并就第二阶段审计的详细安排达成共识。

（2）第二阶段审计：收集组织现场审计证据，判断组织能源管理体系的建立和实施是否符合要求GB/T 2331《能源管理体系要求》和《能源管理体系》 根据行业认证要求，组织能源绩效是否继续提高。

初审内容

现场审核应涵盖本规则和认证依据的所有要求。重点关注以下内容：

(一)与能源管理体系相关的国家法律法规及其他要求的符合性；

(2)建立和运行能源管理体系GB/T 2331《能源管理体系要求》和《能源管理体系》 行业认证要求符合性、适宜性、充分性和有效性；

监测、测量和控制重要审计点在第一阶段审计中确定的充分性和有效性；

(4)完成能源指标、控制能源消耗或提高能源绩效的重要审计点；

(5)能源评价时间间隔的合理性和能源评价的充分性和有效性；

(6)能源绩效参数的确定和调整；

(7)实现能源目标和能源指标，包括可比综合能耗指标和变化，提高能源绩效；

(8)能源绩效出现重大偏差时，是否分析了原因，并采取了相应的改进措施来验证改进效果；

(9)能源管理体系的自我完善和完善机制的可持续性和有效性。

审核方式

现场审核应通过现场观察、查询、查阅内外相关资料、收集和核算能效数据等方式进行。

认证决定

审核报告

审计小组应形成审计活动的书面报告，全面描述和评价组织能源管理体系的一致性和有效性。其中，应量化能源目标、能源指标和能源绩效，简要描述测量验证方法，评价组织能源管理体系在促进能源绩效持续改进中的作用。

认证决定的条件

建立和运行组织能源管理体系GB/T还应满足以下条件：

（1）组织的能源管理和绩效符合国家和行业有关法律法规的要求，包括国家和地方政府发布的产品能耗限额标准（适用时）；

(2)能源管理和绩效与能源管理体系一致 行业认证要求规定的有关条件；

(3)能源管理体系的运行有效提高了组织能源管理水平；

(四)认证审查期间未受到有关执法监管部门的处罚。